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瑞彩网官网最新版印刷业管理条例【修订全文】

文字:[大][中][小] 2020-07-17    浏览次数:    

  (2001年8月2日中华公民共和邦邦务院令第315号揭橥遵照2016年2月6日《邦务院闭于点窜部门行政规矩的决策》第一次修订遵照2017年3月1日《邦务院闭于点窜和废止部门行政规矩的决策》第二次修订)

  第一条为了强化印刷业经管,爱护印刷业筹办者的合法权利和社会民众便宜,激动社会主义精神文雅和物质文雅创办,协议本条例。

  本条例所称出书物,搜罗报纸、期刊、竹帛、舆图、年画、图片、挂历、画册及音像成品、电子出书物的装帧封面等。

  本条例所称包装装潢印刷品,搜罗牌号标识、广告宣称品及行为产物包装装潢的纸、金属、塑料等的印刷品。

  本条例所称印刷筹办举止,搜罗筹办性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等举止。

  禁止印刷含有反动、淫秽、迷信实质和邦度明令禁止印刷的其他实质的出书物、包装装潢印刷品和其他印刷品。

  第四条邦务院出书行政部分主管世界的印刷业监视经管就业。县级以上地方各级公民政府负担出书经管的行政部分(以下简称出书行政部分)负担本行政区域内的印刷业监视经管就业。

  县级以上各级公民政府公安部分、工商行政经管部分及其他相闭部分正在各自的职责局限内,负担相闭的印刷业监视经管就业。

  第五条印刷业筹办者应该设立、健康承印验证轨制、承印注册轨制、印刷品保管轨制、印刷品交付轨制、印刷举止残次品舍弃轨制等。简直步骤由邦务院出书行政部分协议。

  印刷业筹办者正在印刷筹办举止中挖掘违法非法过为,应该实时向公安部分或者出书行政部分申报。

  第六条印刷行业的社会大伙遵循其章程,正在出书行政部分的诱导下,实行自律经管。

  第七条印刷企业应该按期向出书行政部分报送年度申报。出书行政部分应该依法实时将年度申报中的相闭实质向社会公示。

  第八条邦度实行印刷筹办许可轨制。未遵从本条例章程赢得印刷筹办许可证的,任何单元和局部不得从事印刷筹办举止。

  (三)有顺应营业局限须要的出产筹办场合和须要的资金、修设等出产筹办要求;

  审批从事印刷筹办举止申请,除遵从前款章程外,还应该契合邦度相闭印刷企业总量、构造和组织的谋划。

  第十条设立从事出书物印刷筹办举止的企业,应该向所正在地省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分提出申请。申请人经审照准许的,赢得印刷筹办许可证,并持印刷筹办许可证向工商行政经管部分申请注册注册,赢得业务执照。

  企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷筹办举止,应该持业务执照向所正在地设区的市级公民政府出书行政部分提出申请,经审照准许的,发给印刷筹办许可证。

  局部不得从事出书物、包装装潢印刷品印刷筹办举止;局部从事其他印刷品印刷筹办举止的,遵从本条第二款的章程管理审批手续。

  第十一条出书行政部分应该自收到凭借本条例第十条提出的申请之日起60日内作出准许或者禁绝许的决策。准许申请的,应该发给印刷筹办许可证;禁绝许申请的,应该告诉申请人并注明原由。

  第十二条印刷业筹办者申请兼营或者更动从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹办举止,或者吞并其他印刷业筹办者,或者因兼并、分立而设立新的印刷业筹办者,应该遵从本条例第九条的章程管理手续。

  印刷业筹办者变改名称、法定代外人或者负担人、居处或者筹办场合等紧要注册事项,或者终止印刷筹办举止,应该报原准许设立的出书行政部分登记。

  第十三条出书行政部分应该遵循邦度社会信用消息平台创办的总体哀求,与公安部分、工商行政经管部分或者其他相闭部分告竣对印刷企业消息的互联共享。

  第十四条邦度容许设立中外合股筹办印刷企业、中外互助筹办印刷企业,容许设立从事包装装潢印刷品印刷筹办举止的外资企业。简直步骤由邦务院出书行政部分会同邦务院对外经济商业主管部分协议。

  第十五条单元内部设立印刷厂(所),必需向所正在地县级以上地方公民政府出书行政部分管理注册手续;单元内部设立的印刷厂(所)印刷涉及邦度奥密的印件的,还应该向保密就业部分管理注册手续。

  单元内部设立的印刷厂(所)不得从事印刷筹办举止;从事印刷筹办举止的,必需遵从本章的章程管理手续。

  第十六条邦度激劝从事出书物印刷筹办举止的企业实时印刷显露邦外里新的突出文明收效的出书物,侧重印刷古代文明精品和有价格的学术著作。

  第十七条从事出书物印刷筹办举止的企业不得印刷邦度明令禁止出书的出书物和非出书单元出书的出书物。

  第十八条印刷出书物的,委托印刷单元和印刷企业应该遵循邦度相闭章程缔结印刷合同。

  第十九条印刷企业授与出书单元委托印刷图书、期刊的,必需验证并收存出书单元盖印的印刷委托书,并正在印刷前报出书单元所正在地省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分登记;印刷企业授与所正在地省、自治区、直辖市以外的出书单元的委托印刷图书、期刊的,印刷委托书还必需事先报印刷企业所正在地省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分登记。印刷委托书由邦务院出书行政部分章程同一形式,由省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分同一印制。

  印刷企业授与出书单元委托印刷报纸的,必需验证报纸出书许可证;授与出书单元的委托印刷报纸、期刊的增版、增刊的,还必需验证主管的出书行政部分准许出书增版、增刊的文献。

  第二十条印刷企业授与委托印刷内部材料性出书物的,必需验证县级以上地方公民政府出书行政部分核发的准印证。

  印刷企业授与委托印刷宗教实质的内部材料性出书物的,必需验证省、自治区、直辖市公民政府宗教工作经管部分的准许文献和省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分核发的准印证。

  出书行政部分应该自收到印刷内部材料性出书物或者印刷宗教实质的内部材料性出书物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决策,并告诉申请人;过期不作出决策的,视为承诺印刷。

  第二十一条印刷企业授与委托印刷境外的出书物的,必需持相闭著作权的合法说明文献,经省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分准许;印刷的境外出书物必需整体运输出境,不得正在境内发行、分散。

  第二十二条委托印刷单元必需遵循邦度相闭章程正在委托印刷的出书物上刊载出书单元的名称、地点,书号、刊号或者版号,出书日期或者刊期,授与委托印刷出书物的企业的实正在名称和地点,以及其他相闭事项。

  印刷企业应该自已毕出书物的印刷之日起2年内,留存一份授与委托印刷的出书物样本备查。

  第二十三条印刷企业不得盗印出书物,不得发售、私自加印或者授与第三人委托加印受委托印刷的出书物,不得将授与委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他办法让渡给其他单元或者局部。

  第二十四条印刷企业不得征订、发售出书物,不得冒充或者盗用他人外面印刷、发售出书物。

  第二十五条从事包装装潢印刷品印刷的企业不得印刷冒充、伪制的注册牌号标识,不得印刷容易对消费者发作误导的广告宣称品和行为产物包装装潢的印刷品。

  第二十六条印刷企业授与委托印刷注册牌号标识的,应该验证牌号注册人所正在地县级工商行政经管部分签章的《牌号注册证》复印件,并核查委托人供应的注册牌号图样;授与注册牌号被许可应用人委托,印刷注册牌号标识的,印刷企业还应该验证注册牌号应用许可合同。印刷企业应该保管其验证、核查的工商行政经管部分签章的《牌号注册证》复印件、注册牌号图样、注册牌号应用许可合同复印件2年,以备检查。

  第二十七条印刷企业授与委托印刷广告宣称品、行为产物包装装潢的印刷品的,应该验证委托印刷单元的业务执照或者局部的住户身份证;授与广告筹办者的委托印刷广告宣称品的,还应该验证广告筹办资历说明。

  第二十八条印刷企业授与委托印刷包装装潢印刷品的,应该将印刷品的制品、半制品、废品和印板、纸型、底片、原稿等整体交付委托印刷单元或者局部,不得私自留存。

  第二十九条印刷企业授与委托印刷境外包装装潢印刷品的,必需事先向所正在地省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分登记;印刷的包装装潢印刷品必需整体运输出境,不得正在境内发售。

  第三十条印刷标有密级的文献、材料、图外等,遵循邦度相闭功令、规矩或者规章的章程管理。

  第三十一条印刷告示、告诉、巨大举止就业证、通行证、正在社会崇高通应用的票证的,委托印刷单元必需向印刷企业出具主管部分的说明。印刷企业必需验证主管部分的说明,并保管主管部分的说明副本2年,以备检查;而且不得再委托他人印刷上述印刷品。

  印刷坎阱、大伙、部队、企业职业单元内部应用的有价票证或者无价票证,或者印刷有单元名称的先容信、就业证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的,委托印刷单元必需出具委托印刷说明。印刷企业必需验证委托印刷说明。

  印刷企业对前两款印件不得保存样本、样张;确因营业参考须要保存样本、样张的,应该征得委托印刷单元承诺,正在所保存印件上加盖“样本”、“样张”戳记,并稳妥保管,不得丧失。

  第三十二条印刷企业授与委托印刷宗教用品的,必需验证省、自治区、直辖市公民政府宗教工作经管部分的准许文献和省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分核发的准印证;省、自治区、瑞彩网官网直辖市公民政府出书行政部分应该自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决策,并告诉申请人;过期不作出决策的,视为承诺印刷。

  第三十三条从事其他印刷品印刷筹办举止的局部不得印刷标有密级的文献、材料、图外等,不得印刷告示、告诉、巨大举止就业证、通行证、正在社会崇高通应用的票证,不得印刷坎阱、大伙、部队、企业职业单元内部应用的有价或者无价票证,不得印刷有单元名称的先容信、就业证、会员证、收支证、学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件,不得印刷宗教用品。

  第三十四条授与委托印刷境外其他印刷品的,必需事先向所正在地省、自治区、直辖市公民政府出书行政部分登记;印刷的其他印刷品必需整体运输出境,不得正在境内发售。

  第三十五条印刷企业和从事其他印刷品印刷筹办举止的局部不得盗印他人的其他印刷品,不得发售、私自加印或者授与第三人委托加印委托印刷的其他印刷品,不得将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他办法让渡给其他单元或者局部。

  第三十六条违反本条例章程,私自设立从事出书物印刷筹办举止的企业或者私自从事印刷筹办举止的,由出书行政部分、工商行政经管部分凭借法定权力予以撤消,充公印刷品和违法所得以及实行违法举止的专用东西、修设,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;组成非法的,依法考究刑事义务。

  单元内部设立的印刷厂(所)未遵从本条例第二章的章程管理手续,从事印刷筹办举止的,遵从前款的章程惩办。

  第三十七条印刷业筹办者违反本条例章程,有下列作为之一的,由县级以上地方公民政府出书行政部分责令放手违法作为,责令破产整饬,充公印刷品和违法所得,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节紧要的,由原发证坎阱吊销许可证;组成非法的,依法考究刑事义务:

  (一)未赢得出书行政部分的许可,私自兼营或者更动从事出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷筹办举止,或者私自吞并其他印刷业筹办者的;

  (二)因兼并、分立而设立新的印刷业筹办者,未遵从本条例的章程管理手续的;

  第三十八条印刷业筹办者印刷明知或者应知含有本条例第三条章程禁止印刷实质的出书物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷邦度明令禁止出书的出书物或者非出书单元出书的出书物的,由县级以上地方公民政府出书行政部分、公安部分凭借法定权力责令破产整饬,充公印刷品和违法所得,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节紧要的,由原发证坎阱吊销许可证;组成非法的,依法考究刑事义务。

  第三十九条印刷业筹办者有下列作为之一的,由县级以上地方公民政府出书行政部分、公安部分凭借法定权力责令修正,赐与警觉;情节紧要的,责令破产整饬或者由原发证坎阱吊销许可证:

  (一)没有设立承印验证轨制、承印注册轨制、印刷品保管轨制、印刷品交付轨制、印刷举止残次品舍弃轨制等的;

  (二)正在印刷筹办举止中挖掘违法非法过为没有实时向公安部分或者出书行政部分申报的;

  (三)变改名称、法定代外人或者负担人、居处或者筹办场合等紧要注册事项,或者终止印刷筹办举止,不向原准许设立的出书行政部分登记的;

  单元内部设立印刷厂(所)违反本条例的章程,没有向所正在地县级以上地方公民政府出书行政部分、保密就业部分管理注册手续的,由县级以上地方公民政府出书行政部分、保密就业部分凭借法定权力责令修正,赐与警觉;情节紧要的,责令破产整饬。

  第四十条从事出书物印刷筹办举止的企业有下列作为之一的,由县级以上地方公民政府出书行政部分赐与警觉,充公违法所得,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节紧要的,责令破产整饬或者由原发证坎阱吊销许可证;组成非法的,依法考究刑事义务:

  (一)授与他人委托印刷出书物,未遵从本条例的章程验证印刷委托书、相闭说明或者准印证,或者未将印刷委托书报出书行政部分登记的;

  (六)私自将出书单元委托印刷的出书物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他办法让渡的;

  (七)未经准许,授与委托印刷境外出书物的,或者未将印刷的境外出书物整体运输出境的。

  第四十一条从事包装装潢印刷品印刷筹办举止的企业有下列作为之一的,由县级以上地方公民政府出书行政部分赐与警觉,充公违法所得,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节紧要的,责令破产整饬或者由原发证坎阱吊销许可证;组成非法的,依法考究刑事义务:

  (一)授与委托印刷注册牌号标识,未遵从本条例的章程验证、核查工商行政经管部分签章的《牌号注册证》复印件、注册牌号图样或者注册牌号应用许可合同复印件的;

  (二)授与委托印刷广告宣称品、行为产物包装装潢的印刷品,未遵从本条例的章程验证委托印刷单元的业务执照或者局部的住户身份证的,或者授与广告筹办者的委托印刷广告宣称品,未验证广告筹办资历说明的;

  (四)授与委托印刷境外包装装潢印刷品未遵从本条例的章程向出书行政部分登记的,或者未将印刷的境外包装装潢印刷品整体运输出境的。

  印刷企业授与委托印刷注册牌号标识、广告宣称品,违反邦度相闭注册牌号、广告印刷经管章程的,由工商行政经管部分赐与警觉,充公印刷品和违法所得,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。

  第四十二条从事其他印刷品印刷筹办举止的企业和局部有下列作为之一的,由县级以上地方公民政府出书行政部分赐与警觉,充公印刷品和违法所得,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节紧要的,责令破产整饬或者由原发证坎阱吊销许可证;组成非法的,依法考究刑事义务:

  (三)将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他办法让渡的;

  (四)伪制、变制学位证书、学历证书等邦度坎阱公函、证件或者企业职业单元、公民大伙公函、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的;

  (六)授与委托印刷境外其他印刷品未遵从本条例的章程向出书行政部分登记的,或者未将印刷的境外其他印刷品整体运输出境的;

  第四十三条有下列作为之一的,由出书行政部分赐与警觉,充公印刷品和违法所得,违法筹办额1万元以上的,并处违法筹办额5倍以上10倍以下的罚款;违法筹办额亏折1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节紧要的,责令破产整饬或者吊销印刷筹办许可证;组成非法的,依法考究刑事义务:

  (一)印刷告示、告诉、巨大举止就业证、通行证、正在社会崇高通应用的票证,印刷企业没有验证主管部分的说明的,或者再委托他人印刷上述印刷品的;

  (二)印刷业筹办者伪制、变制学位证书、学历证书等邦度坎阱公函、证件或者企业职业单元、公民大伙公函、证件的。

  印刷告示、告诉、巨大举止就业证、通行证、正在社会崇高通应用的票证,委托印刷单元没有赢得主管部分说明的,瑞彩网官网由县级以上公民政府出书行政部分处以500元以上5000元以下的罚款。

  第四十四条印刷业筹办者违反本条例章程,有下列作为之一的,由县级以上地方公民政府出书行政部分责令修正,赐与警觉;情节紧要的,责令破产整饬或者由原发证坎阱吊销许可证:

  (一)从事包装装潢印刷品印刷筹办举止的企业私自留存委托印刷的包装装潢印刷品的制品、半制品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的;

  (二)从事其他印刷品印刷筹办举止的企业和局部私自保存其他印刷品的样本、样张的,或者正在所保存的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。

  第四十五条印刷企业被处以吊销许可证行政惩办的,其法定代外人或者负担人自许可证被吊销之日起10年内不得承当印刷企业的法定代外人或者负担人。

  从事其他印刷品印刷筹办举止的局部被处以吊销许可证行政惩办的,自许可证被吊销之日起10年内不得从事印刷筹办举止。

  第四十六条遵从本条例的章程推行罚款的行政惩办,应该遵从相闭功令、行政规矩的章程,实行罚款决策与罚款收缴分袂;收缴的罚款必需整体上缴邦库。

  第四十七条出书行政部分、工商行政经管部分或者其他相闭部分违反本条例章程,私自准许不契合法定要求的申请人赢得许可证、准许文献,或者不执行监视职责,或者挖掘违法作为不予查处,变成紧要后果的,对负担的主管职员和其他直接义务职员赐与降级或者解任的处分;组成非法的,依法考究刑事义务。

  第四十八条本条例实践前依然依法设立的印刷企业,应该自本条例实践之日起180日内,到出书行政部分换领《印刷筹办许可证》。

  凭借本条例发放许可证,除遵循法定轨范收取本钱费外,不得收取其他任何用度。

  第四十九条本条例自揭橥之日起实践。1997年3月8日邦务院揭橥的《印刷业经管条例》同时废止。

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